Réunis en plénière délocalisée à Mamou, le mercredi 8 février 2023, les conseillers nationaux du Conseil national de la transition (CNT) ont approuvé à la majorité trois accords de coopération et de financement. Ces textes concernent la recherche sur le changement climatique, la production alimentaire d’urgence et la gestion des déchets solides dans le Grand Conakry.

Le Conseil national de la transition (CNT) poursuit l’examen des accords de coopération et de financement soumis à son approbation. Sous la présidence de Dr Dansa Kourouma, les conseillers nationaux ont adopté à la majorité, mercredi 8 février 2023, trois textes lors d’une plénière délocalisée dans la maison des jeunes de Mamou.

Les accords portent notamment sur l’adhésion de la Guinée au Centre ouest-africain de recherche et de services scientifiques sur le changement climatique et l’utilisation adaptée des terres (WASCAL), le financement du projet de production alimentaire d’urgence (PPAU) et la structuration de la filière de gestion des déchets solides de Conakry, à travers le projet CET Baritodé.

Les trois textes ont été défendus devant les conseillers nationaux par les ministres de l’Économie et des Finances, Moussa Cissé, de l’Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique et de l’Innovation, Diaka Sidibé, ainsi que de l’Administration du territoire et de la Décentralisation, Mory Condé.

WASCAL : renforcer la recherche sur le changement climatique

Le premier texte adopté concerne l’acte additionnel à l’accord de coopération portant création du Centre ouest-africain de recherche et de services scientifiques sur le changement climatique et l’utilisation adaptée des terres (WASCAL).

Selon le rapport présenté par l’honorable Sékou Doré, rapporteur de la Commission Santé, Éducation, Affaires sociales et culturelles, la Guinée s’est engagée, le 28 octobre 2015, à adhérer à cette organisation.

L’accord de coopération portant création de WASCAL avait été adopté le 10 février 2012 à Lomé, par dix pays de la CEDEAO et la République fédérale d’Allemagne.

L’organisation poursuit plusieurs objectifs, notamment :

• améliorer les infrastructures et les capacités de recherche sur le changement climatique ;
• explorer des scénarios et des options permettant de renforcer la résilience des systèmes socioécologiques ;
• accompagner les responsables et les décideurs politiques dans la conception et la mise en œuvre de plans de développement durable ;
• former une nouvelle génération de scientifiques et de décideurs ouest-africains spécialisés dans les changements climatiques, maîtrisant à la fois le français et l’anglais.

L’approbation de cet acte additionnel permet ainsi de renforcer le cadre de coopération scientifique de la Guinée dans le domaine du changement climatique.

Production alimentaire d’urgence : un financement de 17,66 millions d’UC

Le deuxième accord adopté porte sur le financement du projet de production alimentaire d’urgence (PPAU), conclu entre le Fonds africain de développement (FAD) et la République de Guinée.

Présentant le rapport de la Commission Plan, affaires financières et du Contrôle budgétaire, l’honorable Gilbert Andéka Camara a indiqué que l’accord comprend un prêt de 9,98 millions d’unités de compte (UC) et un don de 7,68 millions d’UC.

L’accord, conclu le 30 novembre 2022, prévoit également une contribution de l’État guinéen à hauteur de 1,73 million d’UC.

Le financement total du FAD s’élève donc à 17,66 millions d’UC, auquel s’ajoute la contribution nationale.

Les modalités du prêt

Selon les précisions apportées devant les conseillers nationaux, le prêt est accordé sur une durée de 40 ans, comprenant un différé d’amortissement de dix ans.

Le remboursement du principal interviendra sur une période de 30 ans après l’expiration de ce différé.

Les modalités prévoient :

• une période de différé d’amortissement de 10 ans ;
• un remboursement sur 30 ans ;
• un taux d’amortissement annuel de 2 % de la 11e à la 20e année incluse ;
• un taux de 4 % par an par la suite ;
• des versements semestriels, égaux et consécutifs.

Pendant la période de différé d’amortissement, les commissions de service et d’engagement restent payables.

Ce financement vise à soutenir la production alimentaire d’urgence en Guinée, dans un contexte où la sécurité alimentaire constitue un enjeu majeur pour les populations.

Déchets solides de Conakry : 70 millions d’euros mobilisés

Le troisième accord concerne les conventions de financement de l’Agence française de développement (AFD), dans le cadre du projet de structuration de l’aval de la filière de gestion des déchets solides de Conakry, dénommé CET Baritodé.

Présenté par l’honorable Mariame Touré, le rapport de la Commission Plan, affaires financières et du Contrôle budgétaire précise que le projet vise à contribuer durablement à l’amélioration du cadre de vie dans le Grand Conakry et à la protection de la santé de ses habitants.

L’objectif est de renforcer la gestion des déchets solides ménagers et assimilés sur l’ensemble du territoire concerné.

Le montant total des conventions de financement s’élève à 70 millions d’euros, répartis comme suit :

• 50 millions d’euros de crédit de l’Agence française de développement ;
• 20 millions d’euros de don de l’Union européenne.

Les conventions comprennent respectivement 18 points et 16 annexes pour le crédit, ainsi que 13 points et 13 annexes pour la subvention.

La durée du prêt est fixée à 25 ans, avec un différé d’amortissement de dix ans, à compter de 2023.

Ce financement doit contribuer à améliorer durablement la gestion des déchets solides dans le Grand Conakry, tout en réduisant les risques environnementaux et sanitaires liés à leur accumulation.

Trois accords adoptés à la majorité

À travers l’approbation de ces trois textes, les conseillers nationaux ont donné leur accord à des engagements de coopération et de financement touchant plusieurs secteurs stratégiques du développement national.

De la recherche scientifique à la sécurité alimentaire, en passant par l’assainissement urbain, ces accords visent à accompagner les efforts de la Guinée dans la mise en œuvre de projets structurants.

La plénière délocalisée de Mamou s’inscrit ainsi dans le cadre des travaux du Conseil national de la transition, chargé d’examiner et d’approuver les textes soumis à son appréciation durant la période de transition.

Yayé Barry